Аз санаи 17 сентябр то 1 октябри соли 2025 бо дастгирии техникии Хазинаи Байналмилалии Асъор (минбаъд - ХБА) ва Бонки Умумиҷаҳонӣ дар Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон баҳогузории низоми маъмурикунонии андоз тибқи Стандартҳои воситаи ташхис ва баҳогузории маъмурикунонии андоз (минбаъд – баҳогузории TADAT) баргузор гардид.

    Бояд қайд намуд, ки баҳогузории TADAT дар доираи татбиқи Барномаи миёнамуҳлати даромадҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2024–2029, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30.12.2023, №594 қабул шудааст, барои муайян намудани тарафҳои мусбӣ ва манфии маъмурикунонии андоз равона гардида, ҷиҳати беҳтар намудани маъмурикунонии андоз ва баланд бардоштани сатҳи шаффофияти фаъолияти мақомоти андоз мусоидат менамояд.

    Баҳогузории TADAT бо ҷалби коршиносони байналмилалӣ бо роҳбарии Стоян Марков-мушовири Департаменти фискалии Хазинаи Байналмилалии Асъор гузаронида шуд.

    Коршиносони ХБА бо Раиси Кумитаи андоз муҳтарам Давлатзода Нусратулло Муқим вохӯрӣ намуда, оид ба баҳогузории TADAT маълумоти мухтассар пешниҳод намуданд.

    Зимни баҳогузории TADAT, Нусратулло Муқим қайд намуд, ки фаъолияти мақомоти андози Ҷумҳурии Тоҷикистон соли 2019 тибқи стандартҳои TADAT баҳогузорӣ карда шуд ва он имконият дод, ки самтҳои ниёз ба ислоҳот дар фаъолияти мақомоти андоз муайян шуда, такмил дода шаванд. Изҳори умед карда шуд, ки фаъолияти мақомоти андоз аз рӯи стандартҳои TADAT барои соли 2025 низ воқеъбинона баҳогузорӣ карда мешаванд ва он имконият медиҳад, ки Кумитаи андоз камбудиҳои мавҷударо ислоҳ намуда, маъмурикунонии андозро боз беҳтару хубтар намояд.

    Рузҳои 17-25 сентябри соли ҷорӣ бо роҳбарии Муовини якуми Раиси Кумитаи андоз муҳтарам Солеҳзода Аюбҷон Маруф сардорони раёсатҳои дастгоҳи марказии Кумитаи андоз, Раёсати андози андозсупорандагони калон, Раёсати андози шаҳри Душанбе вобаста ба 9 самти асосии баҳогузории TADAT, аз ҷумла ягонагии махзани иттилоотии андозсупорандагон, идоракунии хавфҳои андозӣ, мусоидат намудан ба иҷрои ихтиёрии қонунгузории андоз, саривақт пешниҳод намудани эъломияҳо ва пардохти андозҳо, дурустии маълумотҳо дар эъломияҳои андозӣ, ҳалли баҳсҳои андозӣ, идоракунии даромадҳо, ҳисоботдиҳӣ ва шаффофият ба коршиносони байналмилалӣ маълумоти муфассал ва ҳуҷҷатҳои тасдиқкунанда пешниҳод намуданд.

    Ҳамчунин, коршиносони ХБА бевосита ба Раёсати андози андозсупорандагони калон, Раёсати андози шаҳри Душанбе, нозиротҳои андози ноҳияҳои И.Сомонӣ ва Шоҳмансур, Маркази тамоси Кумитаи андоз ташриф оварда, бо сохтор, самтҳои фаъолият, равандҳои хизматрасонӣ ба андозсупорандагон, тартиби гузаронидани корҳои назоратӣ ва бо модулҳои Системаи иттилоотии идоракунии андозҳои мақомоти андоз аз наздик шинос шуданд.

    Бояд тазаккур дод, ки зимни баҳогузории TADAT коршиносони ХБА бо роҳбарияти Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон низ вобаста ба фаъолияти мақомоти андоз вохӯрӣ намуданд.

    Дар назар аст, ки натиҷаҳои баҳогузории TADAT дар таҳияи лоиҳаи Барномаи рушди маъмурикунонии андоз дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030 истифода бурда мешавад ва ба баланд бардоштани сатҳи шаффофият, самаранокӣ ва эътимод ба низоми андози Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат менамояд.

    Санаи 02.09.2025 дар Кумитаи андоз бо иштироки Муовини Раиси Кумитаи андоз Бахтиёр Султон, намояндагони Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон муовини сардори Раёсати муқовимат ба коррупсия Рабизода Диловар ва сарнозири ҳамин Раёсат Ҳамдамзода Садриддин ва дигар кормандони мақомоти андоз ҷаласаи васеъ баргузор гардида, дар он пешниҳодҳои Агентӣ, ки ба Кумитаи андоз ворид гардидаанд, мавриди баррасӣ қарор дода шуд.

    Муовини Раиси Кумитаи андоз Бахтиёр Султон қайд намуданд, ки дар Кумитаи андоз ҷиҳати пешгирии коррупсия ба таври мунтазам корҳои муайян анҷом дода мешавад. Аз ҷумла ҳамасола фармоишҳои дахлдори Кумитаи андоз “Нақшаи дохилиидоравии Кумитаи андози назди ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли дахлдор, ҷиҳати таъмини иҷрои Стратегияи давлатии муқовимат ба коррупсия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030 ва нақшаи чорабиниҳои амалисозии он барои марҳилаи якум ( солҳои 2021 – 2025 )” қабул карда мешавад.

    Инчунин, тибқи муқаррароти моддаи 162 Кодекси андоз яке аз вазифаҳои асосии мақомоти андоз муайян намудани расмиёт ва усулҳои гузаронидани таҳлили хавфҳои коррупсия дар мақомоти андоз ва амалӣ намудани онҳо мебошад.

    Намояндагони Агентӣ баромад намуда қайд намуданд, ки муқовимат бар зидди ҳама гуна амалҳои коррупсионӣ на танҳо вазифаи кормандони мақомоти давлатӣ, балки вазифаи ҳар як шаҳрванд мебошад"

    Дар баробари ин, дар Ҷаласа оид ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки самти муқовимат ба коррупсияро танзим менамоянд, кодексҳои Ҷиноятӣ ва ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ, инчунин қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон “Дар бораи муқовимат ба коррупсия”, Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 августи соли 2021, №222 «Дар бораи Стратегияи давлатии муқовимат ба коррупсия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030» ва қарори ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 октябри соли 2016, №465 «Дар бораи Методологияи тартиб ва методикаи гузаронидани таҳлили фаъолият (хавфҳои коррупсионӣ)» ба иштирокчиёни ҷаласа маълумоти мухтасар пешниҳод гардида бори дигар дар сатҳи баланд ва зарурӣ иҷроиши онҳо таъкид карда шуд."

    Дар охир, Муовини Раиси Кумитаи андоз ба намояндагони Агентӣ ҷиҳати иштирок дар ҷаласа ва дар маҷмуъ оиди ҳамкорӣ дар самти муқовимат ва пешгирии коррупсия дар мақомоти андоз изҳори сипос намуда, изҳор намуданд, ки Кумитаи андоз Ҷиҳати иҷрои бандҳои дахлдори нақшаи чорабиниҳои амалисозии Стратегияи давлатии муқовимат ба коррупсия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030 барои марҳилаи якум (солҳои 2021–2025) , иҷрои қарори ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28.10.2016, №465 “Дар бораи Методологияи тартиб ва методикаи гузаронидани таҳлили фаъолият (хавфҳои коррупсионӣ)” ва фармоиши Кумитаи андоз аз 09.04.2025, №220 “Дар бораи тасдиқ намудани “Нақшаи мукаммал барои солҳои 2025-2026, ҷиҳати пешгирӣ, бартараф ва коҳиш додани хавфҳои коррупсионӣ” минбаъд низ чораҷўӣ менамояд.

    Дар Китобхонаи миллии Тоҷикистон «Оид ба натиҷаҳои татбиқи Созишнома байни Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Федератсияи Россия дар бораи аз ҷониби Федератсияи Россия расонидани кумаки беподоши техникӣ ба Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади рушд ва такмили низоми маъмурикунонии андоз» Конфронс баргузор гардид.

    Созишномаи мазкур санаи 3 марти соли 2023 бо дастгирии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россия ба имзо расонида шуд.

    Дар Конфронс беш аз 200 нафар андозсупорандагон ва намояндагони вазорату идораҳои дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти федералии андоз ва Ҷамъияти саҳомии “Маркази асосии татбиқи инноватсияҳои илмӣ” (АО “ГНИВЦ”) Федератсияи Россия иштирок намуданд.

    Ҳайати Хадамоти федералии андози Федератсияи Россияро Егоров Даниил Вячеславович – Сардори Хадамоти федералии андоз роҳбарӣ намуд.

    Конфронсро Раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон – Давлатзода Нусратулло Муқим ифтитоҳ намуд.

    Қайд карда шуд, ки дар доираи Созишнома аз ҷониби Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти федералии андози Федератсияи Россия ва гурӯҳи татбиқи лоиҳа як қатор чорабиниҳо амалӣ карда шудаанд. Аз ҷумла:

    1. Реинжиниринги бизнес-равандҳои маъмурикунонии андоз гузаронида шуд;

    2. Модернизатсияи компонентҳои системаи мавҷудаи иттилоотӣ, созмон додани платформаи таҳлилӣ ва воситаҳои таҳлилӣ ҷиҳати коркарди маълумоти ҳисобнома-фактураҳо бо мақсади такмил додани маъмурикунонии ААИ анҷом дода шуд;

    3. Консепсияи такмили андозбандии амволи манқул ва ғайриманқул дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардид;

    4. Тавсияҳо оид ба такмили заминаи меъёрии ҳуқуқии маъмурикунонии андоз омода карда шуд;

    5. Модернизатсияи компонентҳои системаи мавҷудаи иттилоотии ҳуҷраи шахсии андозсупоранда (шахси воқеӣ) ба шакли замимаи мобилӣ;

    6. Консепсияи ташкили кор бо андозсупорандагон ва консепсияи услуби корпоративӣ дар мақомоти андози Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардид.

    Ҳамчунин, бо мақсади ворид намудани тағйиру иловаҳо ба қонунгузории андоз ва такмил додани заминаи меъёрии ҳуқуқӣ дар самти ҳисобкунӣ ва ситонидани андоз аз арзиши иловашуда дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, рушд ва такмили маъмурикунонии андоз, таҳлили раванди маъмурикунонӣ ва назорати ААИ, андозбандии даромадҳои шахсони воқеӣ, бахши молиявии иқтисодиёт, ширкатҳои хориҷие, ки хизматрасониҳои электрониро ба шахсони воқеии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд, таклифу тавсияҳо таҳия карда шуданд.

    Илова бар ин, Системаи автоматикунонидашудаи назорати андоз аз арзиши иловашуда ва замимаи мобилии “Ҳуҷраи шахсӣ” барои шахсони воқеии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд – замимаи мобилӣ) таҳия ва роҳандозӣ гардид.

    Намояндагони Хадамоти федералии андози Россия тартиби истифодабарии Системаи автоматикунонидашудаи назорати андоз аз арзиши иловашуда ва замимаи мобилиро дар шакли рӯнамо ба иштирокчиён пешниҳод карда, қайд намуданд, ки Воситаи таҳлилии таҳияшуда ба таври худкор маълумотро аз ҳисобнома-фактураҳои электронӣ ва эъломияи андоз аз арзиши иловашуда тафтиш карда, маълумотҳои андозсупоранда ва ҳам контрагентҳои онро муқоиса мекунад. Система имконият медиҳад, ки сатрҳои робитаҳои иттилоотии бо ҳам алоқамандро ташаккул дода, тавассути тасвири визуалии муносибатҳои моливу-молиявии андозсупорандагонро ҷиҳати муайян кардани хавфҳои эҳтимолии иҷро нагардидани қонунгузории андоз ва саркашӣ аз пардохти одилонаи андоз аз арзиши иловашуда ба буҷет мусоидат менамояд.

    Ҳамзамон, дар доираи Конфронс байни кормандони Кумитаи андоз, намояндагони Хадамоти федералии андози Россия, андозсупорандагон ва намояндагони вазорату идораҳои дахлдор мубодилаи афкор сурат гирифт.

    Дар охир қайд гардид, ки бо дастгирии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамкорӣ бо вазорату идораҳо, андозсупорандагон ва шарикони рушд, ба монанди Хадамоти федералии андози Россия сиёсати андоз ва маъмурикунонии андоз дар Ҷумҳурии Тоҷикистон давра ба давра беҳтар гардида, барои пешниҳод намудани хизматрасонии босифат ба андозсупорандагон, самаранок татбиқ намудани назорати андоз ва васеъ намудани манбаи андоз дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат хоҳад кард.

     Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба маълумоти кормандони мақомот мерасонад, ки тибқи муқаррароти Низомномаи тартиб ва шартҳои гузаронидани аттестатсияи хизматчиёни давлатии маъмурӣ, ки бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 майи соли 2008, №468 тасдиқ гардидааст, хизматчиёни давлатии мақомоти андоз дар муҳлатҳои муқарраршуда ба аттестатсия фаро гирифта мешаванд.

     Бо ин мақсад дар асоси фармоиши дахлдори Раиси Кумитаи андоз гузаронидани аттестатсияи навбатии хизматчиёни давлатии мақомоти андози Ҷумҳурии Тоҷикистон дар моҳҳои июн – августи соли 2025 ба нақша гирифта шудааст.

     Дар рафти аттестатсия ба сатҳи дониши ҳар як хизматчии давлатии мақомоти андоз оид ба донистани муқаррароти Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи хизмати давлатӣ», кодексҳои одоби хизматчии давлатӣ, одоби касбии корманди мақомоти андоз, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи андоз, масъалаҳои сиёсӣ, донистани забонҳои давлативу хориҷӣ ва маҳорати кор бо барномаҳои компютерӣ баҳогузорӣ карда шуда, аз натиҷаи он мувофиқати кормандон ба мансабҳои ишғолнамуда муайян карда мешавад.